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《四川省旅游工程技术人员职称申报评审基本条件(试行)》政策解读

《四川省旅游工程技术人员职称申报评审基本条件(试行)》政策解读

  作者:人事处   发布时间:2021-09-22 

一、出台背景

文化旅游融合后,我省旅游发展迅速。目前,旅游已成为四川支柱产业之一,而作为旅游产业第一要素的旅游人才,却一直未建立起完整的职称评价体系,导致旅游技术人员职业认同感不强、事业归属感缺乏,人员流失问题突出,严重制约了旅游产业的发展壮大,亟待改革。

为深入贯彻省委第十一届八次、九次全会精神,进一步落实国家和省深化职称制度改革要求,发挥职称评审工作的评价和导向作用,激发旅游人才创新创业创造活力,我们从实际出发,坚持问题导向与需求导向,开展了广泛调研,研究制定了《四川省旅游工程专业职称申报评审基本条件(试行)》(以下简称《条件》)。此举必将重构旅游人才评价体系,促进旅游职业化,提升队伍专业化水平,加快旅游产业发展。

二、主要内容

《条件》共五章22条,主要内容有:

《条件》全文共五部分,“总则”阐释了制定的目的和依据、旅游工程初、中、高级专业职务名称以及适用范围;“申报基本申报条件”从思想政治和职业道德、学历资历条件、专业能力和业绩条件、基层专技人员扶持等方面具体,规定了旅游工程初、中、高级专业职称申报评审基本条件,“破格申报条件”明确了破格申报的具体要求;“答辩”章节明确了答辩情形;“附则”解释了有关词语、概念,以及若干问题的说明。

三、主要特点

(一)突出专业属性,建立旅游职称制度。一是强化工程属性,合理设置专业。围绕旅游项目所不可或缺的规划、产品、管理三个重点方面,梳理出旅游工程规划、旅游产品设计、旅游技术与工程管理三个专业。二是设置破格晋升条件,建立扶持优秀拔尖人才的“绿色通道”。三是打通高技能人才与技术人才职业发展通道。在旅游工程技术领域生产一线岗位的高技能人才,具有高级工以上职业资格或职业技能等级,并取得规定业绩条件的,均可参加旅游工程系列职称评审。

(二)突出业绩导向,科学构建评价体系。一是建立“重实绩、重科研、重奖项”三位一体的评价体系。改变“唯奖项、唯论文”的传统做法,将旅游规划编制、旅游品牌创建、旅游产品设计咨询、旅游项目运营管理等业务实绩作为重点,高起点设计标准条件,力争建立科学、实用、高效的评价体系。二是建立代表作制度,科学评价专技人才。完善评价标准,推行行业代表作制度,将旅游产品设计方案、课题研究报告、优秀智慧运营案例等旅游工程专业人员的代表性作品,作为职称评审的重要内容。三是建立职称评审答辩制度。实施高级职称申报人员全员答辩制度,丰富评价方式,建立更加全面的评价制度。

(三)突出服务基层,鼓励人才服务一线。一是根据省委省政府要求,长期在基层工作或援藏援彝、服务于四大片区外的专业技术人员,适当放宽学历、任职年限要求,侧重考察其实际工作业绩,激励旅游工程系列技术人员扎根基层、建功立业。二是在少数民族地区县工作的专业技术人员申报副高可不作学术成果要求。

四、后续举措

下一步,将严格按照《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号)、《关于深化职称制度改革的实施意见》(川委办〔2018〕13号)以及国家、省相关职称政策,更加突出评价专业技术人员实绩,积极探索完善职称评审评议机制。同时,加强对《条件》落实情况的跟踪问效,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,推动《条件》深入实施。


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